近日，河北省人社廳發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導線，企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線(預警線)為13%，中線(基準線)為8%，下線為3%。

　　中新網(cns2012)記者注意到，自8月份以來，河北、江西、陜西、云南、四川等多地密集公布了2016年企業(yè)工資指導線。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，今年已經公布2016年企業(yè)工資指導線的地區(qū)包括北京、山東、山西、內蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北等11個省份。

　　據(jù)了解，企業(yè)工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據(jù)當年經濟發(fā)展調控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，并不具有強制約束力，但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時也是國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

　　工資增長指導線多為持平或下調

　　中新網記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2015年相比，上述地區(qū)今年的企業(yè)工資增長指導線多為持平或下調。

　　以基準線為例，上述地區(qū)的基準線均低于10%，而且較2015年的水平均有所下降。如，北京從10.5%降為9%，天津從10%降為9%，云南從10%降為8%。

　　云南省人社廳在2016年企業(yè)工資指導線相關政策解讀中指出，適當下調工資增長指導線，與云南省宏觀經濟形勢相協(xié)調。云南省企業(yè)經營和發(fā)展壓力較大的狀況仍將持續(xù)，適當下調工資增長指導線，符合云南省企業(yè)經濟效益實際狀況。

　　中國社科院人口與勞動經濟所所長張車偉此前在接受中新網記者采訪時表示，在當前經濟進入新常態(tài)、企業(yè)經營發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應大力為企業(yè)減稅減負，以增強企業(yè)漲工資的空間和動力。

　　多地出臺舉措促工資指導線落地

　　需要指出的是，工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，屬于指導性信息，與政府規(guī)定的最低工資標準強制性不一樣，不具備強制約束力。

　　為了增強工資指導線的實施效果，多地在發(fā)布工資指導線的同時提出了相關措施。如，河北明確，各地和省直有關部門要研究建立企業(yè)落實工資指導線通報制度，對有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長過快的兩類企業(yè)定期予以通報。

　　四川要求，非國有企業(yè)在生產發(fā)展、經濟效益提高的同時，應相應合理提高企業(yè)職工，尤其是一線職工和農民工的工資收入水平，工資增長應向關鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜。

　　天津提出，2016年全市企業(yè)工資指導線的基準線為9%;企業(yè)工資指導線的下線為3%，且企業(yè)支付職工工資不得低于天津市的最低工資標準;企業(yè)工資指導線的上線為16%。不能按工資指導線安排工資增長的企業(yè)，應向職工說明原因。